1949年12月22日、23日，周恩来在向参加全国农业会议、钢铁会议、财务会议代表的讲话中，阐述了新中国经济的几种关系：（一）城乡关系，确定了城市领导乡村、工业领导农业的方针。（二）内外关系，国家建设以国内力量为主，生产建设上要自力更生，政治上要独立自主，我们欢迎友邦在平等互助基础上的帮助，现在同帝国主义国家也可以在有利的条件下做买卖，对此我们既不拒绝，也不强求。（三）工商关系，以工业为主，要鼓励私人资本发展工业生产。（四）公私关系，确定以公为主，要引导私营企业走新民主主义道路。经过一个相当长的时期，使我国健全地、有步骤地、不急躁地走向社会主义。（五）劳资关系，必须在发展生产的基础上保护劳动和限制私营资本。(六)上下关系，指中央与地方的关系，目前我们还不能完全做到集中和统一，但也不允许各自为政，既要利于国家统一，又利于因地制宜。必须正确处理这六种关系，才能使各方面的计划掌握重心，准确地加以实施。

1968年12月22日，《人民日报》传达了毛泽东的指示：“知识青年到农村去，接受贫下中农的再教育，很有必要。”各地立即掀起了知识青年上山下乡的热潮。“文化大革命”期间，上山下乡的知识青年达1600多万，国家和企事业单位为安置知识青年上山下乡所支出的经费超过一百亿元。

1973年12月22日，中共中央发出邓小平任中央政治局委员、中央军委委员、参加中央和军委领导工作的通知；中央军委发布八大军区（北京军区、沈阳军区、济南军区、武汉军区、南京军区、福州军区、广州军区、兰州军区）司令员对调的命令。