各乡镇，市直机关各单位：
为认真贯彻落实中央、省委和怀化市委关于学习型党组织建设一系列部署和要求，推动学习型党组织建设向纵深拓展，市委建设学习型党组织工作领导小组和市委宣传部决定从2012年5月起至2012年11月，在全市各级党组织中广泛开展“创建机关学习型党组织、学校学习型党组织、企业学习型党组织、社区学习型党组织、农村学习型党组织和评选全市十佳学习型党组织、十佳学习活动、十佳学习载体、十佳党员学习明星及参加《党在我心中》党建电视知识竞赛”活动(以下简称“五创四评一竞赛”活动)。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七届和十七届四中、五中、六中全会精神，全面落实市第四次党代会决策部署，按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，广泛深入开展“五创四评一竞赛”活动，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固树立党组织全员学习、党员终身学习的理念，建立健全管用有效的学习制度，不断创新学习方法与手段，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，以学习型党组织建设的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、活动内容
1、“五创”活动。
(1)创建机关学习型党组织。重点围绕增强为民服务本领、加强机关效能建设，引导党员干部创先争优来开展，力争使机关学习型党组织建设走在基层党组织建设前面，发挥示范引导作用。具体要求是：紧紧围绕党委、政府工作大局，深入学习马克思主义基本理论和党的最新理论创新成果，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习现代化建设所需要的各方面知识，着力提高党员干部的思想政治素质、理论政策水平、文化知识素养和实际工作能力，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥领导干部的表率示范作用和党员的先锋模范作用，提升本部门本单位业务工作水平，为促进党委政府决策部署的贯彻落实和各项工作任务的完成，提供强大的精神动力和思想保证。(由市直机关工委牵头组织)
(2)创建学校学习型党组织。重点围绕加强师资队伍建设、培养合格人才来组织，充分发挥走在前头、作出示范的作用。具体要求是：以更新学习理念、丰富学习内容、创新学习途径、健全学习机制、完善学习体系、形成优良学风为重点，切实推进教育事业的全面协调可持续发展，办好人民满意的教育，为实施“教育强市”战略提供强大动力。各级各类学校的工作作风、办事效率、服务态度明显加强，教师队伍的师德师风建设得到显著进步，学生的全面素质得到不断发展，教育事业的改革发展取得新的成效。(由教育局负责)
(3)创建企业学习型党组织。重点围绕转变发展方式、提高自主创新能力来进行，真正做到学以创业。具体要求是：坚持企业科学发展正确的政治方向，把深化学习同企业生产经营、党组织自身建设、企业文化和精神文明建设紧密结合起来，不断创新学习理念、构建学习网络、完善学习制度，通过扎实有效的学习型党组织建设工作，切实提高企业党组织的学习能力和创新能力，切实提高企业党员队伍的思想政治素质、政策理论水平、文化知识素养和实际工作能力，营造党员团队学习、终身学习、学以致用的良好氛围，提升企业发展竞争力。(由经信局负责)
(4)创建社区学习型党组织。重点围绕提升市民综合素质，提高社区文明水平，满足居民精神文化需要来开展，带动学习型社会建设。具体标准是：以推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐为目标，以完善基层党组织的领导体制和工作机制、推进基层党组织工作创新、增强党员队伍活力为重点，以创先争优、落实党建工作责任制为重要抓手，通过学习型党组织建设，充分发挥基层党组织的政治保障和战斗堡垒作用，全面推进思想、组织、作风、制度建设，筑牢社区经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的基础。(由安江镇和黔城镇党委负责)
(5)创建农村学习型党组织。重点围绕提高农村党员的致富、带富、帮富能力和提高农村基层组织的凝聚力、战斗力来推进，夯实农村基层党组织。具体要求是：围绕社会主义新农村建设“20字”目标，引导党员干部注重学习现代农业政策、发展农业产业化以及农业科学技术等知识，提高引领广大农民脱贫致富的能力，农村经济发展速度明显加快，发展质量明显提升，村容村貌村风得到显著改进。(由各乡镇党委负责)
其它类型党组织结合自身行业特点，参照执行。
2、“四评”活动。
(1)评选十佳学习型党组织。要求：组织领导有力，学习载体丰富，学习制度健全，学习成效显著，做到学习主体全员化、学习形式常态化、学习过程终身化、学习制度保障化，推动本单位全面发展，社会反响好。具体按《关于在全市开展“十佳学习型党组织”评选活动的通知》(洪学发〔2011〕4号)文件规定的要求和标准进行。
(2)评选十佳学习活动。各地各单位2009年以来面向基层党组织和党员干部群众开展的主题学习活动，要求活动创意新，参与面广，影响好。
(3)评选十佳学习载体。各地各单位2009年以来创办的并不断更新拓展的学习载体，包括学习讲坛、专题电视片、通俗理论读本等传统学习载体，依托互联网、手机等新兴媒体创办的学习平台，以及建立和施行的有关学习制度，要求学习载体体现时代特点，贴近党员需求，富有实际成效。
(4)评选十佳党员学习明星。近年来各级党组织中涌现的“学以立德、学以增智、学以创业”的学习典型，要求学习典型的学习理念先进，学习方法科学，学习事迹感人，学习成效明显。人选从获得“月月学习之星”的党员干部中产生。
3、组织队伍，参加怀化市举办的《党在我心中》党建电视知识竞赛活动。
三、活动安排
1、宣传发动阶段(2012年5月)。2012年是全市学习型党组织“三新”(新方法，新载体，新平台)建设年。“五创四评一竞赛”活动是推进学习型党组织“三新”建设的重要抓手。各级各部门要采取有效措施，进行广泛宣传发动，引导各级党组织和广大党员干部充分认识开展“五创四评一竞赛”活动的重要意义，确保活动取得实效。
2、组织实施阶段(2012年5月—9月)。创建学习型党组织是一项长期的系统的工程，2012年确定为“五创”活动基础年。各级各部门要采取多种形式，深入开展“五创”活动。“四评”活动采取自下而上、层层推荐、综合评定等办法开展。市委学习办组织专人按照“四评”活动标准和要求，对各地各部门推荐的参评项目进行审核，确定入选名单，并在电视台、新闻网进行公示。公示后报市委建设学习型党组织工作领导小组、市委宣传部审定。同时，从获奖的单位和个人中，各推荐2名参加怀化市的评选。
3、表彰推广阶段(2012年10月—11月)。组织市直新闻媒体对评选出的单位和项目进行典型推介。召开全市学习型党组织建设工作经验交流会暨“五创四评一竞赛”活动表彰大会，对获奖单位和个人进行表彰。
四、活动要求
1、精心组织。各级各部门要高度重视并积极参与此次活动，并以此活动为契机，大力推进各地各部门学习型党组织建设活动的广泛深入开展。
2、严格把关。对被推荐对象和项目进行直接考察，认真了解情况，听取不同方面的意见，确保推荐对象和项目事迹的真实性与典型性。推荐表必须有推荐单位领导签字并加盖公章。
3、认真准备。各申报单位要认真准备参评材料，参评材料包括：各式推荐表、参评单位综合材料(3000字以内)和相关附件材料。推荐单位将参评对象的材料装订好，6月15日前送市委学习办(联系人：杨洪波，电话：15274528947)。
4、做好宣传。做好评选活动宣传工作，营造良好舆论氛围。动员广大干部群众积极参与评选活动，通过评选活动进一步推动学习型党组织建设工作社会化、全员化、普及化。
附件：1、全市十佳“学习型党组织”推荐表
中共洪江市委建设学习型党组织工作领导小组
中共洪江市委宣传部
2012年5月14日
编辑：肖焙丽